Официальный сайт
СПС "КонсультантПлюс"
(Официальный сайт)

23 июня

Обзор законодательства Новое в Волгоградском законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО «Инфоком», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

С 13 июня 2017 года отменено постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 03.04.2009 N 328 «Об утверждении Порядка представления органами местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области отчета об осуществлении государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий».

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений в составе муниципальных районов Волгоградской области, осуществляющие государственные полномочия по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий, представляют отчеты об осуществлении названных государственных полномочий в органы местного самоуправления муниципальных районов Волгоградской области за первое и второе полугодие до второго числа месяца, следующего за отчетным периодом. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчеты об осуществлении ими государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий одновременно с отчетами органов местного самоуправления городских (сельских) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, в отдел по обеспечению деятельности Волгоградской областной административной комиссии аппарата Губернатора Волгоградской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда, в частности, установлено, что в рамках осуществления отдельных государственных полномочий управление осуществляет лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории городского округа город-герой Волгоград в части соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также исполнение (неисполнение) предписаний управления об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Внесены изменения в перечень полномочий отделов управления, в том числе к полномочиям инспекционного отдела отнесены: своевременное направление подготовленных должностными лицами отдела, составившими протокол об административном правонарушении, материалов в органы, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью; обеспечение учета и хранения сопроводительных документов об отправке административных материалов в указанные органы и постановлений, принятых по результатам рассмотрения направленных отделом административных материалов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вице-губернатор — руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области уполномочен на принятие решения о возложении временного осуществления полномочий лица, замещающего государственную должность Волгоградской области в органе исполнительной власти Волгоградской области (за исключением решений в отношении себя лично, первых заместителей Губернатора Волгоградской области и заместителей Губернатора Волгоградской области), на период: командировки лица, замещающего государственную должность Волгоградской области в органе исполнительной власти Волгоградской области (за исключением отдельных случаев); временной нетрудоспособности указанного лица.

Постановление вступило в силу с 19 июня 2017 года.

Уточнены полномочия комитета строительства Волгоградской области, в числе прочего к ним отнесено: осуществление государственного учета, управления и распоряжения жилищным фондом Волгоградской области; осуществление исполнения обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

Из полномочий комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области в частности исключено осуществление государственного учета, управления и распоряжения жилищным фондом Волгоградской области, исполнение обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

Изменениями установлено, что при организации и осуществлении государственного жилищного надзора применяется риск-ориентированный подход.

Уточнены нормы о повторной проверке в рамках осуществления государственного жилищного надзора. В частности, установлено, что повторная проверка в отношении гражданина не проводится в случаях: наличия доказательств смерти гражданина; вступления в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (объявлении умершим); неподтверждения информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований и истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Дополнительно установлено, что при осуществлении систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований орган государственного жилищного надзора осуществляет осмотры (обследования, исследования) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а при осуществлении систематического наблюдения за соблюдением владельцем специального счета, региональным оператором требований по предоставлению в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области сведений о формировании фонда капитального ремонта инспекция проверяет факт, сроки и форму представления сведений, а также полноту и точность их представления путем анализа представленных сведений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области, в частности, из него исключено предоставление сведений, содержащихся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Постановление вступает в силу с 30 июня 2017 года.

Из перечня должностных лиц инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Волгоградской области, исключены главные специалисты отделов строительного надзора по Волгограду, строительного надзора по муниципальным образованиям, строительного отраслевого надзора, строительного надзора за линейными объектами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями установлено, что в рамках осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области повторная плановая (внеплановая) выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится в случаях: наличия доказательств, подтверждающих устранение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований в добровольном порядке; неподтверждения информации, в частности о возникновении угрозы причинения вреда (причинении вреда) жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительно установлено, что в случае создания муниципального учреждения Волгограда или изменения типа существующего муниципального учреждения Волгограда в течение текущего финансового года муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) формируется и утверждается в соответствии с принятым учредителем, главным распорядителем бюджетных средств решением о формировании муниципального задания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены правила организации деятельности контрактной службы администрации Волгограда при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Волгограда.

Контрактная служба создается путем утверждения заказчиком состава работников заказчика (не менее 2 человек), выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения заказчика.

К полномочиям контрактной службы в числе прочего отнесено: разработка и утверждение плана и плана-графика закупок; осуществление обоснования закупок; выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя); обеспечение предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта; обеспечение направления необходимых документов для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов; обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги и организация включения в реестр контрактов, заключенных заказчиком, информации о контрактах, им заключенных.

Отменено постановление администрации Волгограда от 12.02.2014 N 150 «О контрактной службе администрации Волгограда» (с изменениями).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 7 июня 2017 года.

С 15 июня 2017 года отменено постановление администрации Волгограда от 30.12.2015 N 1857 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными администрации Дзержинского района Волгограда».

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнено, что при реализации Волгоградской областью преимущественного права на приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения продавец земельного участка в течение 30 дней со дня получения двух экземпляров проекта договора купли-продажи указанного земельного участка подписывает их и возвращает один экземпляр в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

СЕМЬЯ

Контроль за условиями жизни несовершеннолетних, переданных под опеку (попечительство, в приемную семью), соблюдением опекунами (попечителями, приемными родителями) прав и законных интересов несовершеннолетних и выполнением требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей осуществляют отделы опеки и попечительства администраций районов Волгограда.

Контроль осуществляется: в течение первых трех лет после установления усыновления (по истечении трех лет необходимость проведения контрольных обследований определяется органом опеки и попечительства индивидуально); в течение всего периода осуществления опеки или попечительства либо пребывания ребенка в приемной семье.

Срок проведения плановой проверки — не более 30 дней, срок проведения внеплановой проверки — 3 дня.

Результатом исполнения государственной функции являются: акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном (попечителем, усыновителем) прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном (попечителем, усыновителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей; отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Уточнено, что компенсация 50 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется отдельным категориям граждан, в частности, ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, участникам Сталинградской битвы, жертвам политических репрессий, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяется на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

К перечню членов малоимущей семьи и к малоимущим одиноко проживающим гражданам, для которых установлена возможность назначения адресного социального пособия до истечения полутора лет со дня его предыдущего назначения, отнесены граждане, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования или их филиалах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены правила возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилья, электроосвещения, отопления жилья) специалистам, занятым по основному месту работы в государственных и муниципальных физкультурно-спортивных учреждениях Волгоградской области, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, имеющим высшее образование или профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена в сфере педагогики или физической культуры.

Специалисты имеют право на предоставление мер социальной поддержки в случае фактического проживания их в жилых помещениях, предоставленных государственными или муниципальными органами, или в жилых помещениях, снятых внаем, при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Для получения мер социальной поддержки специалисты представляют в физкультурно-спортивное учреждение по основному месту работы заявление с приложением в числе прочего: документа, удостоверяющего его личность; документа, удостоверяющего право пользования жилым помещением; документов, подтверждающих отсутствие задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг; соглашения о погашении задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг; справки с места учебы в случае обучения детей до 24 лет в образовательной организации по очной форме обучения (2 раза в год по результатам сессии); документов, подтверждающих наличие у специалиста высшего образования или профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена в сфере педагогики или физической культуры.

Меры социальной поддержки назначаются сроком на один год со дня принятия органом местного самоуправления такого решения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Получателями субсидий из областного бюджета на обводнение населенных пунктов Волгоградской области являются муниципальные образования Волгоградской области, к чьим полномочиям относится организация водоснабжения в населенных пунктах, в которых основным источником обеспечения населения водными ресурсами является забор воды из поверхностных источников искусственного происхождения, имеющих ограниченный объем и требующих периодического пополнения путем подачи воды по системе оросительных каналов.

К условиям предоставления субсидии отнесено: обязательство муниципального образования Волгоградской области по достижению планового значения целевого показателя результативности использования субсидии; наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по финансированию мероприятий по обводнению, которые осуществляются из местных бюджетов, в размере не менее одного процента от расчетного требуемого объема средств для выполнения работ по обводнению населенных пунктов муниципального образования на текущий финансовый год. Размер предоставленной субсидии не может превышать суммы кредиторской задолженности муниципального образования за работы по обводнению, выполненные в 2016 году, и суммы расчетного требуемого объема средств для выполнения работ по обводнению населенных пунктов муниципального образования в текущем финансовом году, уменьшенного на размер средств, предусмотренных на обводнение населенных пунктов муниципального образования за счет средств местного бюджета.

Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области и получателем субсидии. Остаток субсидии, не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом ее предоставления, подлежит возврату в доход областного бюджета.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты спортивной инфраструктуры муниципальной собственности (многофункциональные игровые площадки) в рамках развития физической культуры и спорта в Волгоградской области, осуществляемых из местных бюджетов, предоставляются за счет средств областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области и администрацией муниципального образования.

К условиям предоставления субсидии в частности отнесены: обязательство муниципального образования по достижению планового значения целевого показателя результативности использования субсидии; наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования в размере не менее 0,01 процента от размера средств, необходимых в 2017 году на строительство спортивных объектов; наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству спортивных объектов. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто плановое значение целевого показателя результативности ее предоставления и до 1 апреля следующего года указанное нарушение в рамках исполнения договорных обязательств не устранено, комитет физической культуры и спорта направляет в муниципальное образование требование о необходимости возврата субсидии не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в размере одного процента от общей суммы субсидии за один процент невыполнения планового значения целевого показателя результативности ее использования.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

Уточнены условия предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание. В числе прочего к ним отнесено отсутствие у региональной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

Дополнительно установлено, что перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области решения о предоставлении субсидии на расчетный счет, открытый региональной организацией — получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

Объем финансирования государственной программы Волгоградской области «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» увеличен до 31926,6 (ранее — 31261,4) тысячи рублей.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

Общий объем финансирования государственной программы Волгоградской области «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Волгоградской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016 — 2025 годы увеличен до 18020866,0 (ранее — 17236000,8) тысячи рублей, в том числе за счет средств областного бюджета — до 12472345,9 (ранее — 12110852,7) тысячи рублей.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

Установлены требования к ресурсоснабжающим организациям, претендующим на получение субсидии, в частности: на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, они не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; должны иметь в наличии открытые расчетные счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Срок перечисления субсидии — не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2017 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утвержденным Положением установлено, что приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в комиссию по вопросам рекультивации земель на территории Волгограда письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли, о завершении работ по рекультивации, к которому в частности прилагаются: копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами; выкопировка из плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков; проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы; данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель; сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя; отчеты о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы.

Приемка рекультивированных земель с выездом на место осуществляется рабочей комиссией с участием представителей лиц, сдающих и (или) принимающих рекультивированные земли. Возможна приемка земель при отсутствии представителей сторон при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии.

Объект является принятым после утверждения председателем комиссии (его заместителем) акта приемки-сдачи рекультивированных земель.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОБОРОНА

Отменено постановление администрации Волгограда от 28.03.1997 N 342 «О реорганизации штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Волгограда».

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

23.06.2017, 38 просмотров.

Баннер в подвале Баннер в подвале 2
© 1993-2017
Компания «Инфоком»
400005, г. Волгоград, ул. Советская, 34
тел./факс: (8442) 30-27-27 (многоканальный)
e-mail: info@icm.ru

Создание сайта: Веб-решение