Официальный сайт
СПС "КонсультантПлюс"
(Официальный сайт)

5 апреля

Обзор законодательства Новое в Волгоградском законодательстве

Новое в Волгоградском законодательстве

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Установлено, что по проектам генерального плана городского округа — город Волжский Волгоградской области, проектам правил землепользования и застройки, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся публичные слушания (ранее — или общественные обсуждения).

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

К числу государственных услуг, предоставляемых комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, дополнительно отнесено установление, приостановление действия и отмена постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Комитет экономической политики и развития Волгоградской области уполномочен на организацию проектной деятельности в органах исполнительной власти Волгоградской области при реализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области.

При реализации проектной деятельности выделяются этапы инициирования, разработки паспорта, реализации, завершения регионального и (или) приоритетного проекта. Предложения по проектам инициируются Губернатором Волгоградской области, вице-губернатором — руководителем аппарата Губернатора Волгоградской области, первым заместителем и заместителями Губернатора Волгоградской области и (или) органом исполнительной власти Волгоградской области.

Предполагаемый руководитель регионального проекта разрабатывает паспорт регионального проекта, обеспечивает его согласование с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку паспорта федерального проекта, на обеспечение достижения целей, показателей и результатов которого направлен региональный проект, центральным проектным офисом, заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными лицами.

В ходе реализации проектов осуществляется мониторинг реализации региональных и (или) приоритетных проектов, а также внесение в них изменений.

Предусмотрено завершение регионального и (или) приоритетного проекта: планово — по итогам достижения целей и показателей, выполнения задач проекта; досрочно — при принятии соответствующего решения Советом при Губернаторе Волгоградской области по реализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области в отношении проекта.

Определена функциональная структура проектной деятельности в Администрации Волгоградской области, включающая в себя постоянные органы (Совет при Губернаторе Волгоградской области по реализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области, проектный комитет, центральный проектный офис и ведомственный проектный офис) и временные органы — группу управления и рабочую группу проекта.

Отменено постановление Администрации Волгоградской обл. от 21.09.2017 N 499-п «Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Волгоградской области».

Регламентированы организация и осуществление инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, на территории Волгоградской области.

Установлено, что государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется в отношении: лиц, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости; жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих деятельность, связанную с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома.

Предусмотрено осуществление контроля (надзора) посредством: организации и проведения проверок деятельности лиц по соблюдению положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, по соблюдению требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса; организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте инспекции в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.

К перечню должностных лиц комитета социальной защиты населения Волгоградской области, уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания граждан, региональный государственный контроль за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в Волгоградской области, в числе прочего отнесены начальник, консультант, ведущий специалист отдела по работе с негосударственными организациями социального обслуживания.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Отменено решение Волгоградской городской Думы от 15.07.2009 N 22/640 «О принятии Положения о порядке уменьшения размера арендной платы юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, являющимся арендаторами муниципального нежилого фонда, в связи с произведенными затратами на капитальный ремонт объектов муниципального недвижимого имущества, находящегося в собственности Волгограда».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Согласно изменениям минимальный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, предусмотренный по соответствующей группе должностей, устанавливается при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на государственную гражданскую службу в органах исполнительной власти Волгоградской области (ранее — при приеме гражданина на государственную гражданскую службу).

Установлено, что среднемесячная заработная плата рассчитывается государственным учреждением за календарный год и представляется в сектор бюджетного планирования и обеспечения государственных закупок комитета ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде.

Сведения предоставляются в отношении сотрудников государственных учреждений, состоящих в трудовых отношениях по состоянию на 31 декабря отчетного периода.

Информация размещается отделом проектного управления и координации региональной информатизации комитета на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Размер коэффициента по критерию «Планируемое к выпуску количество газет (форматов газеты)», учитываемого при установлении должностного оклада руководителей муниципальных учреждений Волгограда, подведомственных администрации Волгограда, увеличен в частности до 0,5 (ранее — 0,3) при планируемых к выпуску газет (форматов газеты) свыше двух.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Общий объем финансирования государственной программы на 2019 — 2025 годы увеличен до 6303475,2 (ранее — 5282422,4) тысячи рублей, в том числе подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва, в том числе по адаптивным видам спорта, в Волгоградской области» до 4892706,7 (ранее — 4528284,6) тысячи рублей, подпрограммы «Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Волгоградской области» до 1388497,3 (ранее — 513707,4) тысячи рублей.

Размер дотаций, предоставляемых в 2019 году бюджетам городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения, увеличен до 260000 (ранее — 210000) тысяч рублей.

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области предоставляются по результатам отбора, критерием которого определено наличие на территории муниципального образования образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, на базе которых могут быть созданы дополнительные места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем проведения капитального ремонта, перепрофилирования групп, приобретения оборудования и (или) оснащения.

К условиям предоставления субсидий отнесено: достижение муниципальным образованием до 25 декабря 2019 года планового значения целевого показателя результативности использования субсидии; наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, из которого объем собственных средств местного бюджета составляет не менее 0,2 процента.

Для получения субсидии администрация муниципального образования представляет в комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области заявку и выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия в текущем финансовом году, в необходимом объеме.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о ее предоставлении, заключенного между комитетом и органом местного самоуправления муниципального образования.

Предусмотрено представление отчетности: ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, — отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия; не позднее 15 января 2020 года — отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии.

Субсидии из областного бюджета предоставляются в числе прочего на финансовое обеспечение части расходов на выплату доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, членам казачьих обществ, принимающим участие в охране общественного порядка на территории муниципального образования Волгоградской области с численностью населения свыше 1 млн. человек и на постах ДПС, в отношении которых казачьи общества являются работодателями, а также на уплату установленных законодательством страховых взносов.

Определен перечень затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, в целях возмещения которых региональным организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, предоставляются субсидии. В числе прочего к ним отнесены затраты: на командировочные расходы (проезд, суточные, проживание) в пределах Российской Федерации; на аренду студий, технических средств, необходимых для производства программного продукта и его доведения до зрителя; на оплату расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярских товаров; на аренду транспортных средств; на использование архивных материалов, компьютерной графики; на приобретение прав на использование аудио- и видеоматериалов.

Уточнено, что субсидии предоставляются садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам (ранее — садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан).

Из перечня документов, представляемых заявителями в комитет сельского хозяйства Волгоградской области для получения субсидий, исключены копия сертификата соответствия (декларации) с приложением перечня продукции, на которую распространяется действие сертификата соответствия (в случае их обязательной сертификации), копия паспорта качества на продукцию, не подлежащую обязательной сертификации (при наличии).

Отменен приказ министерства образования и науки Волгоградской обл. от 30.09.2013 N 1166 «Об утверждении норм расходования средств областного бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся Волгоградской области».

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения в отношении субъектов деятельности в сфере промышленности, являющихся резидентами парков, и управляющих компаний мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет государственного имущества Волгоградской области и средств областного бюджета. В частности, к ним отнесены: отражение управляющей компанией в реестре резидентов или потенциальных резидентов парка текущего статуса субъекта деятельности в сфере промышленности и даты изменения статуса потенциального резидента парка на статус резидента парка; предоставление комитету промышленности и торговли Волгоградской области управляющей компанией права посещать территорию парка в сроки, согласованные управляющей компанией с комитетом.

Определены цели и задачи, порядок и условия подготовки, организации, проведения и подведения итогов ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства «Царицынский бизнес». Конкурс проводится в рамках празднования Дня российского предпринимательства.

Установлены номинации конкурса, в их числе: «Предприниматель года в сфере производства», «Предприниматель года в сфере строительства, ремонта и реставрации», «Лучшая женщина-предприниматель».

К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, общественные организации (для участия в номинации «За участие в социально-экономическом развитии Волгограда»), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Волгограда.

К критериям оценки участников конкурса в частности отнесены: увеличение объема выпускаемой продукции, работ, услуг, выручки от реализации продукции, работ, услуг по сравнению с предыдущим годом; своевременная уплата налоговых и неналоговых платежей; участие в социально-экономическом развитии района, города; применение инновационных (современных) технологий в производстве товаров, работ и услуг.

Конкурс проводится с 1 марта по 15 мая текущего года. Лица, желающие принять участие в конкурсе, подают заявку по приведенной форме в срок с 1 по 31 марта текущего года в администрацию района Волгограда, на территории которого они осуществляют предпринимательскую деятельность. К заявке прилагается информационная карта участника конкурса.

Победителей конкурса в каждой номинации награждают ценными подарками и дипломами, остальные участники конкурса получают дипломы за участие в конкурсе.

Предусмотрено освещение результатов конкурса в средствах массовой информации.

Отменено постановление главы Волгограда от 02.03.2009 N 405 «О праздновании Дня российского предпринимательства в Волгограде».

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Любительская и спортивная охота, охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на водоплавающую дичь (селезней уток, гусей, за исключением серых) и боровую дичь осуществляется в охотничьих угодьях Старополтавского района в течение 10 календарных дней с первой субботы апреля (ранее — с последней субботы марта).

Скорректированы полномочия комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. К ним в числе прочего отнесено осуществление в пределах его компетенции приема деклараций о воздействии на окружающую среду, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду (объекты II категории).

Отменен приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 16.06.2017 N 949 «Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключением радиоактивных веществ».

Уточнено, что разрешение на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, выдается физическому лицу, являющемуся заявителем на получение разрешения, либо указанному в заявлении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

К заявке на получение разрешения прилагается в числе прочего копия гражданско-правового договора на оказание услуг по добыче указанных объектов животного мира (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Определен перечень работ, на финансирование которых расходуются средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, в их числе: приобретение (заготовка) и доставка посадочного материала, включая выкапывание саженцев деревьев и кустарников, погрузку на автотранспорт и разгрузку, упаковку комов деревьев, оплату стоимости приобретаемых для компенсационного озеленения саженцев и семян; подготовка почвы для устройства газона, цветника и посадки деревьев и кустарников, включая планировку, вспашку, дискование, рыхление почвы фрезой, перекопку, боронование, разравнивание почвы; рытье ям и канав (траншей) для посадки деревьев и кустарников; замена грунта при посадке деревьев, кустарников, устройстве газонов и цветников из многолетних растений; укрепление откосов с применением биоматов, деревянной решетки, одерновки, включая стоимость дерна; внесение в почву органических и минеральных удобрений при подготовке посадочных мест и устройстве газонов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

К полномочиям комитета по культуре администрации Волгограда дополнительно отнесено создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры, в том числе: заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг муниципальными организациями культуры; рассмотрение и учет поступившей в комитет информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры при выработке мер по совершенствованию деятельности муниципальных организаций культуры и оценке деятельности руководителей муниципальных организаций культуры; размещение указанной информации на официальном сайте администрации Волгограда.

К полномочиям департамента по образованию администрации Волгограда дополнительно отнесено создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальными образовательными организациями Волгограда, осуществляющими образовательную деятельность, в том числе: заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности муниципальными образовательными организациями Волгограда, осуществляющими образовательную деятельность; рассмотрение и учет поступившей в департамент информации о результатах независимой оценки качества образования; размещение указанной информации на официальном сайте администрации Волгограда.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Целями Концепции определены: повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления спортсменов Волгоградской области на спортивных мероприятиях различного уровня и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры и материально-технической базы физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

К рискам достижения целей Концепции в числе прочего отнесено: несвоевременное финансирование и недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий; неудовлетворительное текущее состояние значительной части спортивных сооружений; ухудшение социально-экономической ситуации в Российской Федерации и Волгоградской области.

В результате реализации Концепции запланировано достижение в частности следующих результатов: организация и проведение не менее 300 физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; количество введенных в эксплуатацию объектов спорта в Волгоградской области в 2019 году — не менее 3 единиц; завершение капитального ремонта здания Дворца спорта и реконструкции стадиона «Монолит».

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Целью создания комплексной системы ОБЖ определено обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения и территории Волгоградской области путем снижения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминального, биолого-социального, террористического и иного характера путем: оснащения объектов защиты техническими средствами обеспечения безопасности и инструментальными средствами контроля функционирования средств (систем) жизнеобеспечения; эффективного мониторинга текущей обстановки и предоставления информации для субъектов обеспечения безопасности, обеспечивающей своевременное принятие управленческих решений.

К числу ожидаемых результатов реализации создания комплексной системы ОБЖ отнесены: обеспечение безопасности объектов защиты; обеспечение совместимости существующих и создаваемых информационных и технических систем для повышения эффективности управления в сфере обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения и территории Волгоградской области; повышение эффективности контроля за объектами защиты; повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Предусматривается создание комплексной системы ОБЖ в один этап (март 2019 года — декабрь 2022 года).

Заявителями на предоставление государственной услуги определены физические или юридические лица, учредившие общественные аварийно-спасательные формирования.

Результат предоставления государственной услуги — регистрация (отказ в регистрации) аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований.

Срок предоставления государственной услуги установлен как 30 рабочих дней со дня регистрации в комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области заявления о регистрации аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований.

Услуга предоставляется бесплатно.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и в многофункциональных центрах.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории Волгограда, определяется постановлением администрации Волгограда по согласованию в числе прочего с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области, управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду.

В целях актуализации перечня и выявления объектов (территорий), которые могут быть отнесены к местам массового пребывания людей, администрации районов Волгограда ежеквартально проводят обследование территорий районов Волгограда.

Установлен перечень лиц, имеющих право обратиться в администрацию района Волгограда с предложением о включении мест массового пребывания людей в перечень, в их числе: правообладатели объектов (территорий), структурные подразделения администрации Волгограда.

Категория мест массового пребывания людей, включенных в перечень, определяется межведомственной комиссией по обследованию места массового пребывания людей, координацию и контроль деятельности которой осуществляет антитеррористическая комиссия Волгограда.

Результаты работы межведомственной комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.

05.04.2019, 41 просмотр.

Баннер в подвале Баннер в подвале 2
© 1993-2019
Компания «Инфоком»
400005, г. Волгоград, ул. Советская, 34
тел./факс: (8442) 43-27-27 (многоканальный)
e-mail: info@icm.ru

Создание сайта: Веб-решение