Баннер в шапке
Официальный сайт
СПС "КонсультантПлюс"
(Официальный сайт)

28 сентября

Обзор законодательства Новое в Волгоградском законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО «Инфоком», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Согласно изменениям, внесенным в Закон Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», предусмотрено представление полугодовой и годовой отчетности об исполнении органами местного самоуправления государственных полномочий исключительно в комитет здравоохранения Волгоградской области (ранее — и в комитет социальной защиты населения Волгоградской области). Только комитет здравоохранения Волгоградской области (ранее — и комитет социальной защиты населения Волгоградской области) осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, за исключением контроля за использованием предоставленных на эти цели субвенций.

Изменениями, внесенными в Закон Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства», уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти Волгоградской области в сфере опеки и попечительства. В частности, к компетенции органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере образования, отнесено: создание и обеспечение функционирования подведомственных государственных специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации, организаций социального обслуживания; определение и осуществление региональной политики в сфере социальной защиты совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Изменениями в числе прочего установлено, что если на территории одномандатного избирательного округа действует несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия окружных избирательных комиссий могут быть возложены на одну из территориальных избирательных комиссий, на несколько из них или на все территориальные избирательные комиссии (ранее — только на одну из них).

Исключены положения о включении избирателей в список избирателей на избирательном участке по месту нахождения общежития (образовательной организации) и об открепительных удостоверениях.

Уточнен срок подачи в участковую избирательную комиссию заявления о включении в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания избирателей, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, — не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (ранее — не позднее чем за три дня до дня голосования).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Волгоградской области от 19.06.2012 N 62-ОД «О выборах Губернатора Волгоградской области», срок подачи в участковую избирательную комиссию заявления о включении в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания избирателей, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, определен не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (ранее — не позднее чем за три дня до дня голосования). Исключены положения об использовании на выборах Губернатора Волгоградской области открепительных удостоверений.

Изменениями, внесенными в Закон Волгоградской области от 10.01.2013 N 1-ОД «О порядке отзыва Губернатора Волгоградской области», исключены положения, согласно которым по запросу территориальной избирательной комиссии сведения об избирателях, на основании которых составляются списки участников голосования по отзыву Губернатора Волгоградской области, представлялись руководителем образовательной организации с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития. Исключены положения об использовании на голосовании по отзыву Губернатора Волгоградской области открепительных удостоверений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнено, что комитет строительства Волгоградской области обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

К полномочиям комитета сельского хозяйства Волгоградской области дополнительно отнесено: осуществление информационного обеспечения в сфере пчеловодства; осуществление согласования сооружения и эксплуатации линий связи, электропередачи, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях.

Установлено, что комитет при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности, в том числе осуществляет разработку и реализацию мер по содействию развитию конкурентной среды в Волгоградской области.

К полномочиям комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в числе прочего отнесено направление застройщику уведомления в соответствии с пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении комитета.

Скорректирован перечень должностных лиц комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в частности, из него исключен начальник отдела воспитания, дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления управления молодежной политики.

Из перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в числе прочего исключены: заместитель руководителя по правовым вопросам инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области; главные и ведущие специалисты, уполномоченные осуществлять функции по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю в пределах полномочий инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.

К функциям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в районах Волгограда в числе прочего отнесена возможность принятия решения в отношении несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

СЕМЬЯ

Установлен запрет на пребывание детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Действие Порядка установления должностных окладов руководителей медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, распространено и на руководителей фармацевтических организаций, подведомственных указанному комитету.

Установлено, что в случае реорганизации медицинской (фармацевтической) организации в форме присоединения к ней, при изменении объемных показателей деятельности медицинской организации, установленный размер должностного оклада ее руководителя подлежит изменению после завершения всех организационно-штатных мероприятий, на основании обращения организации в комитет здравоохранения Волгоградской области с предоставлением соответствующей информации.

Изменены размеры должностных окладов руководителей отдельных медицинских организаций. В частности, размер должностного оклада руководителя больницы скорой медицинской помощи, не имеющей в структуре амбулаторно-поликлинических подразделений и диагностических (клинико-диагностических) центров (центров здоровья), при средней численности работников от 801 и более и числе сметных коек до 200 уменьшен до 25596 (ранее — 32820) рублей.

Руководителям государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, их заместителям, главным бухгалтерам установлена премия по итогам работы за месяц за счет средств от приносящей доход деятельности.

Определены критерии и показатели критерия оценки эффективности работников для установления указанных премий. В числе прочего для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров центральных районных больниц размер премии по итогам работы за месяц может достигать 50 процентов от должностного оклада, а для руководителей, их заместителей, главного бухгалтера центральных городских, областных больниц — 120 процентов от должностного оклада.

Приказ вступает в силу с 1 декабря 2018 года.

Определен порядок начисления и выплаты надбавки молодым специалистам — лицам в возрасте до 30 лет, получившим педагогическое образование и заключившим трудовой договор по педагогической специальности с муниципальным образовательным учреждением Волгограда в течение одного года со дня выдачи документа о получении высшего профессионального или среднего профессионального образования.

Размер надбавки устанавливается по основному месту работы на период (срок) три года со дня заключения трудового договора и выплачивается ежемесячно в пределах фонда оплаты труда пропорционально объему выполняемых работ (но не более одной ставки) за фактически отработанное время (выполненный объем работ). Не выплачивается надбавка в период нахождения указанных лиц в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Предусмотрено однократное предоставление данной меры социальной поддержки.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Дополнительно установлено, что в случае возложения завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности по осуществлению погребения завещателя в соответствии с его волей приоритет имеет волеизъявление умершего, выраженное в завещании.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Волгоградской области от 13.11.2001 N 624-ОД «О почетном гражданине Волгоградской области», Губернатор Волгоградской области устанавливает дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Волгоградской области», при достижении ими в частности возраста 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет.

Изменениями, внесенными в Закон Волгоградской области от 13.08.2007 N 1518-ОД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области», уточнены требования к гражданам, имеющим право на предоставление указанных в Законе мер социальной поддержки. В числе прочего предусмотрено достижение данными лицами возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин).

Согласно изменениям, внесенным в Закон Волгоградской области от 31.12.2015 N 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области», к лицам, являющимся получателями в частности таких мер социальной поддержки, как адресное социальное пособие и льготный проезд, отнесены лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Предусмотрено, что в своем заявлении о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилья, ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате электроосвещения, ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате отопления жилья гражданин указывает сведения о проживающих с ним членах семьи (ранее Центр социальной защиты населения либо государственная организация социального обслуживания запрашивали в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или в других уполномоченных организациях справку о составе семьи).

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

К целям и задачам ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения Волгограда» отнесено: создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Волгограде; предоставление мер социальной поддержки указанным категориям граждан; социальная поддержка семей с детьми, укрепление статуса семьи; поощрение трудовых, профессиональных, общественных и спортивных заслуг граждан, внесших весомый вклад в развитие Волгограда. Программа реализуется с 2019 по 2021 годы.

Общий объем финансирования программы в 2019 — 2021 годах — 1 млрд. 220 млн. 939 тыс. 700 рублей, в том числе за счет средств бюджета Волгограда — 552 млн. 533 тыс. 700 рублей.

В результате реализации мероприятий программы ожидается: предоставление социальной поддержки 44476 жителям Волгограда и 3690 гражданам с детьми; поощрение за трудовые, профессиональные, общественные и спортивные заслуги 10083 граждан, внесших весомый вклад в развитие Волгограда.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2018 год увеличен до 95519464,2 (ранее — 91696052,2) тысячи рублей, в том числе: безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — до 28556845,2 (ранее — 28163833,5) тысячи рублей. Общий объем расходов бюджета области также увеличен с 91696052,2 до 95519464,2 тысячи рублей.

С 18417551,9 до 18632544,7 тысячи рублей увеличен размер средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на 2018 год для предоставления субвенций.

Срок объявления конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, — не позднее 1 ноября (ранее — 1 октября) текущего года.

Размер дотаций, предоставляемых в 2018 году бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из уровня собственных ресурсов, увеличен до 50000 (ранее — 40000) тысяч рублей.

Исключены положения о содержании ежегодного плана контрольной деятельности органа внутреннего государственного финансового контроля и положения об установлении нормативным правовым актом указанного органа порядка принятия решения о назначении внепланового контрольного мероприятия.

Средства бюджета Волгограда, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей в 2018 году, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городского округа город-герой Волгоград, возникающих при выполнении полномочий в сфере организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осуществляют территориальные управления департамента по образованию администрации Волгограда.

Отменено постановление администрации Волгограда от 27.06.2017 N 1023 «Об утверждении Порядка учета и расходования средств бюджета Волгограда, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей в 2017 году».

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Срок действия решения уполномоченного органа о соответствии промышленного кластера, специализированной организации промышленного кластера дополнительным требованиям увеличен до 5 лет (ранее — 3 года).

Срок действия решения о соответствии индустриального (промышленного) парка, управляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям увеличен до 5 лет (ранее — 3 года).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Отменено постановление администрации Волгограда от 17.11.2017 N 1769 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги „Предоставление выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения“.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 января 2019 года к полномочиям органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере образования, отнесено установление размера и порядка выплаты педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (ранее — единого государственного экзамена).

В перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Волгоградской области включен городской округ город Михайловка Волгоградской области.

28.09.2018, 38 просмотров.

Баннер в подвале Баннер в подвале 2
© 1993-2018
Компания «Инфоком»
400005, г. Волгоград, ул. Советская, 34
тел./факс: (8442) 43-27-27 (многоканальный)
e-mail: info@icm.ru

Создание сайта: Веб-решение