Баннер в шапке
Официальный сайт
СПС "КонсультантПлюс"
(Официальный сайт)

31 августа

Обзор законодательства Новое в Волгоградском законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО «Инфоком», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Статья 8.10 Закона Волгоградской области от 11.06.2008 N 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», предусматривающая ответственность за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, признана недействующей в части установления административной ответственности за наезд транспортным средством на участок без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, с момента ее применения в отношении заявителя.

Уточнены полномочия комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области, в числе прочего из них исключено обеспечение работы областной единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу. Установлено, что при реализации своих полномочий комитет обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

К полномочиям комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области отнесена подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

Определено, что комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Из полномочий комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области исключено утверждение программ газификации, финансируемых за счет средств специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

Установлено, что комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Изменениями в числе прочего установлены тарифы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (18,14 руб./ед.) и за хранение задержанного транспортного средства на указанной стоянке (для категории А — 0,27 руб./час, для категории В и D массой до 3,5 тонны — 0,54 руб./час, для категории D массой более 3,5 тонны, С и Е — 1,07 руб./час, для негабаритных транспортных средств — 1,61 руб./час).

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлены правила осуществления департаментом финансов администрации Волгограда полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Определены полномочия должностных лиц департамента, осуществляющих контроль в сфере закупок, к которым отнесены: руководитель; заместители руководителя; начальник управления; начальники отделов; муниципальные служащие департамента, уполномоченные на участие в проведении проверки в соответствии с приказом департамента.

Деятельность по контролю в сфере закупок в департаменте осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки подразделяются на выездные (не более 30 рабочих дней) и камеральные (не более 20 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля документов и информации по запросу департамента), а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок. Предусмотрена возможность продления срока проведения проверки на основании приказа департамента.

По результатам выездной или камеральной проверки в срок не более трех рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения проверки, оформляется акт проверки, который в срок не более трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю субъекта контроля.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнен перечень лиц, которым передается в безвозмездное пользование недвижимое муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями. Муниципальными организациями, не осуществляющими образовательную деятельность, указанное имущество передается в числе прочего: органам Министерства внутренних дел Российской Федерации, органам Федеральной службы безопасности, органам управления, подразделениям и организациям Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для обеспечения их деятельности; избирательным комиссиям для обеспечения их деятельности; государственным учреждениям, осуществляющим спортивную деятельность.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Исключены положения, согласно которым размер премии работников государственных образовательных организаций и иных государственных учреждений, подведомственных комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, за месяц не должен был превышать 25 процентов оклада (должностного оклада), ставки, премии за квартал — 75 процентов оклада (должностного оклада), ставки.

Уточнены размеры базовых окладов (должностных окладов) (ставок) по профессиональным квалификационным группам работников государственных образовательных организаций и иных государственных учреждений, подведомственных комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области. В частности, размер базового оклада (должностного оклада) сурдопедагога, тифлопедагога увеличен до 10250 (ранее — 9200) рублей.

Исключены положения о предельном размере надбавки за интенсивность, за качество выполняемых работ, надбавки за квалификационную категорию (классность).

Исключены положения, согласно которым размер премии работников медицинских и фармацевтических организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, за месяц не должен был превышать 25 процентов оклада (должностного оклада), ставки, премии за квартал — 75 процентов оклада (должностного оклада), ставки.

В числе прочего исключены положения о предельном размере надбавки за интенсивность, конкретном размере надбавки за качество выполняемых работ, надбавки за наличие квалификационной категории.

Дополнительно установлено, что главным медицинским сестрам медицинских и фармацевтических организаций выплаты за наличие квалификационной категории устанавливаются при наличии у них квалификационной категории по любой специальности среднего медицинского персонала.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, осуществляется в пределах компетенции органами исполнительной власти Волгоградской области: комитетом социальной защиты населения; комитетом здравоохранения; комитетом образования, науки и молодежной политики; комитетом по труду и занятости населения; комитетом культуры; комитетом физической культуры и спорта. Оценка проводится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Комитеты организуют и проводят мероприятия по формированию и сбору данных, необходимых для проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе по таким показателям, как: удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами); укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах); сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (услугах).

Предусмотрено ежегодное до 1 февраля года, следующего за отчетным, представление исполнителями в комитет социальной защиты населения Волгоградской области отчета о результатах проведения оценки по основному направлению реабилитации и абилитации и информации с числовыми данными в абсолютных величинах и текстовым изложением данных, необходимых для проведения указанной оценки.

После получения документов комитет социальной защиты населения Волгоградской области проводит оценку региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, оформляет и не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет отчет о результатах проведения оценки в областную межведомственную комиссию по проблемам пожилых людей и инвалидов Волгоградской области.

Установлена величина прожиточного минимума по Волгоградской области на второй квартал 2018 года, составляющая для трудоспособного населения 9973 руб., для пенсионеров — 7556 руб., для детей — 9569 руб., в расчете на душу населения — 9318 рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Общий объем финансирования государственной программы Волгоградской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области» увеличен до 14432512,558 (ранее — 12309697,997) тысячи рублей, в том числе: подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, системах коммунальной инфраструктуры и жилищном комплексе Волгоградской области на период до 2020 года» — до 1206647,664 (ранее — 1155847,664) тысячи рублей; подпрограммы «Газификация Волгоградской области» на 2016 — 2020 годы — до 2592409,879 (ранее — 2591745,628) тысячи рублей.

Изменениями, внесенными в частности в Порядок предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 N 69-п, Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 N 66-п, изменена формула расчета процента невыполнения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем. Установлено, что при нулевом или отрицательном значении показателя результативности он считается выполненным, а при положительном значении — невыполненным.

Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 N 67-п, установлен дополнительный срок предоставления сельскохозяйственными товаропроизводителями документов для получения субсидий в комитет сельского хозяйства Волгоградской области — с 20 по 30 сентября текущего финансового года.

Общий объем финансирования государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области» на 2014 — 2018 годы увеличен до 5235214,4 (ранее — 4868583,0) тысячи рублей, в том числе за счет средств областного бюджета до 4227644,9 (ранее — 4156465,5) тысячи рублей.

Общий объем финансирования подпрограмм «Развитие физической культуры, массового и детского спорта в Волгоградской области» и «Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва, в том числе по адаптивным видам спорта, в Волгоградской области» увеличен до 88203,9 (ранее — 87941,4) тысячи рублей и до 1992578,7 (ранее — 1921705,2) тысячи рублей соответственно.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Волгоградской области, отвечающим критериям: численность постоянно проживающего на территории муниципального образования населения — не менее 500 тысяч человек; наличие в муниципальном образовании локальной сети управления светофорными объектами с функцией адаптивного управления светофорными объектами, созданной в целях подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.

К условиям предоставления субсидии отнесено: наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования на предусмотренные цели в размере не менее 0,1 процента от потребности; наличие технического задания; обязательство муниципального образования по достижению планового значения целевого показателя результативности использования субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между комитетом информационных технологий Волгоградской области и органом местного самоуправления муниципального образования, перечисление — в течение текущего финансового года.

Гранты в форме субсидий предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями и осуществляющим деятельность по защите животных, в целях финансового обеспечения: решения проблем в сфере регулирования численности безнадзорных животных, устройства для них вольеров, их стерилизации и содержания.

К условиям предоставления гранта в числе прочего отнесено: осуществление организацией, претендующей на получение гранта, деятельности по защите животных в соответствии с учредительными документами на территории муниципального образования городской округ город-герой Волгоград; отсутствие в отношении организации процедуры ликвидации, производства по делу о несостоятельности (банкротстве); участие в решении проблемы регулирования численности безнадзорных животных; наличие (создание) приютов для безнадзорных животных; наличие опыта работы в сфере защиты животных и регулирования численности безнадзорных животных не менее одного года.

Гранты предоставляются по результатам конкурса на основании соглашения, заключаемого между департаментом городского хозяйства администрации Волгограда и организацией — победителем конкурса.

Определен размер гранта: за I место по результатам конкурса — 300 тысяч рублей; за II место — 200 тысяч рублей.

Дополнительно установлено, что внутренний финансовый контроль проводится путем осуществления контрольных действий, а также принятия мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур.

Определено, что при формировании (актуализации) карты внутреннего финансового контроля составляется (уточняется) перечень мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур, к которым в числе прочего относятся: меры, направленные на совершенствование способов и уточнение сроков совершения операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур); меры, направленные на устранение недостатков используемых прикладных программных средств автоматизации операций; меры, направленные на повышение квалификации должностных лиц, выполняющих внутренние бюджетные процедуры. Указанный перечень мер составляется (уточняется) с учетом результатов оценки бюджетных рисков и утверждается руководителем (заместителями руководителя) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств.

Уточнены положения о внутреннем финансовом аудите. В частности, установлено, что в ходе аудиторской проверки достоверности бюджетной отчетности получателя бюджетных средств, сформированной главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств, субъект внутреннего финансового аудита применяет основанный на оценке бюджетных рисков (критерии оценки рисков приведены) подход по определению проверяемых данных и используемых в отношении них методов аудита в целях подтверждения наличия (отсутствия) выраженных в денежном выражении искажений показателей бюджетной отчетности, которые приводят к искажению информации об активах и обязательствах и (или) финансовом результате, а также влияют на принятие пользователями бюджетной отчетности управленческих решений.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

К случаям, не требующим получения разрешения на строительство на территории Волгоградской области, в числе прочего отнесено: строительство, реконструкция линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий связи на территории одного муниципального района или городского округа; строительство, реконструкция водопроводов внутренним диаметром до 300 миллиметров включительно; строительство, реконструкция подземных канализационных трубопроводов внутренним диаметром до 300 миллиметров включительно; реконструкция распределительных тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 МПа включительно или воду при температуре нагрева не более 115 градусов Цельсия включительно.

Постановление вступает в силу с 7 сентября 2018 года.

Схема границ прилегающей территории подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории и содержит текстовую часть и графическое изображение границ прилегающей территории.

Установлены требования к текстовой части схемы, в числе прочего она содержит: сведения о собственнике и (или) ином законном владельце здания, строения, сооружения, земельного участка, а также уполномоченном лице; проектную площадь прилегающей территории, образуемой в соответствии со схемой границ прилегающей территории; площадь озелененной территории с указанием состава озеленения; список координат характерных точек границы каждой образуемой в соответствии со схемой границ прилегающей территории в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости. Схема заверяется подписью и печатью (при наличии) заявителя.

Приведена форма схемы границ прилегающей территории.

Приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Определены правила подачи владельцем автомобильной дороги и рассмотрения владельцем другой автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области заявления о предоставлении согласия в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении согласия.

Для получения согласия заявитель направляет владельцу автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения письменное заявление с приложением в частности: сведений об утверждении документации по планировке территории пересечения и (или) примыкания (при наличии); копий ранее выданных согласий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечения и (или) примыкания, в случае необходимости выдачи согласия на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт существующих пересечений и (или) примыканий (при наличии).

По результатам рассмотрения заявления владельцем автомобильной дороги принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче согласия.

Предусмотрены требования к содержанию согласия, оформляемому в виде письма, которое в числе прочего должно содержать: сведения о заявителе, которому выдается согласие; цель получения согласия; планируемое место пересечения и (или) примыкания; кадастровые номера земельных участков (в случае, если земельные участки сформированы и осуществлена их постановка на государственный кадастровый учет); срок действия согласия, достаточный для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечения и (или) примыкания, но не более трех лет.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнен перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда на территории Волгоградской области, в числе прочего к ним отнесены: первый заместитель председателя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области; начальник отдела, бригадир лесопожарной бригады, мастер леса — заместители старших государственных лесных инспекторов в лесничестве.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определен круг лиц, которым могут быть назначены именные стипендии Волгоградской области, в числе прочего к ним отнесены: обучающиеся, впервые поступившие на обучение по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета) в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Волгоградской области, завершившие освоение образовательных программ среднего общего образования, получившие итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным дисциплинам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена и набравшие по ее результатам (без учета результатов, полученных при прохождении повторной государственной итоговой аттестации) по двум обязательным учебным дисциплинам не менее 70 баллов по каждому; обучающиеся в 11-х классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Волгоградской области, имеющие по окончании 10-го класса оценки «отлично» по всем учебным дисциплинам образовательной программы среднего общего образования, являющиеся победителями или призерами олимпиад школьников, проводимых в установленных федеральными органами исполнительной власти порядках, и имеющие достижения в искусстве, спорте.

Именные стипендии назначаются с 1 сентября сроком на 10 месяцев.

Решение о назначении именной стипендии принимается комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области на основании: решения ученого (педагогического) совета образовательной организации (ее филиала); документов, подтверждающих успехи в учебной деятельности (прохождение обучающимся промежуточной аттестации); документов, подтверждающих успехи в ведении научно-исследовательской деятельности.

Именные стипендии выплачиваются ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом.

Предусмотрены основания для принятия комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области решения о досрочном прекращении выплаты именной стипендии, в числе которых приказ ректора (директора) образовательной организации об отчислении обучающегося из образовательной организации.

Отменен приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 01.02.2016 N 10 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты именных стипендий Волгоградской области».

31.08.2018, 33 просмотра.

Баннер в подвале Баннер в подвале 2
© 1993-2018
Компания «Инфоком»
400005, г. Волгоград, ул. Советская, 34
тел./факс: (8442) 43-27-27 (многоканальный)
e-mail: info@icm.ru

Создание сайта: Веб-решение