Официальный сайт
СПС "КонсультантПлюс"
(Официальный сайт)

22 июня

Обзор законодательства Новое в Волгоградском законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО «Инфоком», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Регламентировано проведение общественных обсуждений в городском округе город-герой Волгоград. В частности, установлено, что на общественные обсуждения выносятся: проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов; проекты правил благоустройства территорий и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий.

Определен порядок проведения публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута. Установлено, что постановление главы Волгограда о назначении публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута в числе прочего должно содержать: срок проведения публичных слушаний; местоположение земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, его кадастровый номер; цели установления публичного сервитута; содержание и предполагаемый срок действия публичного сервитута. Срок проведения указанных слушаний — не более 2 месяцев со дня официального опубликования (обнародования) информации об их проведении. Предусмотрено опубликование заключения о результатах публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута не позднее чем через 15 дней со дня их проведения.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Из полномочий комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области исключено определение мест расположения парковок в границах Волгоградской области для стоянки в отсутствие водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, в ночное время с двадцати двух часов до шести часов и размещение сведений об указанных местах расположения парковок на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.

К перечню услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в центрах оказания услуг для бизнеса, расположенных на территории Волгоградской области, в числе прочего отнесено: предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица; государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество; предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения; государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов; выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Волгоградской области; выдача лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

Отменяется решение Волгоградской городской Думы от 28.04.2010 N 32/954 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального лесного контроля на территории Волгограда».

Решение вступает в силу по истечении срока полномочий Волгоградской городской Думы, принявшей данный документ.

К функциям уполномоченных на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органов (учреждений) отнесена организация проведения совместных конкурсов или аукционов. При проведении совместного конкурса или аукциона взаимоотношения между уполномоченным органом и заказчиками Волгограда определяются соглашением. Взаимодействие с уполномоченным органом осуществляет координатор совместного конкурса или аукциона, который в частности направляет в уполномоченный орган заявку на проведение совместного конкурса или аукциона.

Координатор и уполномоченный орган при проведении совместного конкурса или аукциона выполняют соответственно действия заказчика и уполномоченного органа, за исключением утверждения документации о закупке.

СЕМЬЯ

Предоставление справки, подтверждающей среднедушевой доход семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, для предоставления путевки в специализированные (профильные) лагеря, созданные при организации отдыха детей и их оздоровления, с частичной оплатой стоимости за счет средств областного бюджета, осуществляется комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области. Для получения справки заявитель (родитель) представляет в комитет в числе прочего: заявление о предоставлении справки малоимущей семьи; копию паспорта гражданина Российской Федерации, иного документа, удостоверяющего его личность; согласие на обработку персональных данных.

Определен круг лиц, включаемых и не включаемых в состав семьи при исчислении величины среднедушевого дохода. В частности, в состав семьи не включаются: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении; дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах.

Установлено, что учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и из количества членов семьи на дату подачи заявления и рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) справки малоимущей семьи и уведомления заявителя о принятом решении определен в 30 календарных дней со дня регистрации документов, а срок действия справки малоимущей семьи — 9 месяцев от даты ее предоставления.

ЖИЛИЩЕ

К заявителям на предоставление услуги отнесены граждане Российской Федерации либо их уполномоченные представители.

Срок предоставления услуги — не позднее чем через 15 дней со дня регистрации заявления о ее предоставлении в комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда (в случае представления заявителем документов через ГКУ ВО «МФЦ» срок исчисляется со дня передачи документов в комитет).

Услуга предоставляется бесплатно.

Регламентом определен перечень административных процедур, в числе которых: прием заявления и документов, выдача расписки, регистрация заявления; составление справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма; выдача справки заявителю.

Отменено постановление администрации Волгограда от 19.08.2011 N 2292 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Выдача гражданам справки об очередности и предоставлении мер социальной поддержки“.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Исключены положения, согласно которым размер премии работников государственных учреждений Волгоградской области за месяц не должен был превышать 25 процентов оклада (должностного оклада), ставки, премии за квартал — 75 процентов оклада (должностного оклада), ставки.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Определен круг получателей социальных услуг — инвалиды I и II групп старше 18 лет, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме в условиях сопровождаемого проживания на основании наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, а именно при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Услуги предоставляются в течение срока, определенного индивидуальной программой получателя социальных услуг. Установлены три варианта предоставления социальных услуг: постоянное сопровождаемое проживание с длительностью предоставления услуг свыше 8 и до 24 часов в сутки; регулярное сопровождаемое проживание с длительностью предоставления услуг от 4 до 8 часов в сутки; периодическое сопровождаемое проживание — с длительностью предоставления услуг от 4 до 12 часов в неделю.

Определен круг обязанностей получателей и поставщика услуг. В числе прочего поставщик социальных услуг обязан: предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети «Интернет» и услугами почтовой связи; выделять супругам изолированное жилое помещение для совместного проживания; обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время; обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг.

Предусмотрено предоставление социальных услуг на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы.

Установлено, что размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

Приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

Уточнена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп). В частности, стоимость предоставления гроба и других предметов, необходимых для погребения, а также стоимость перевозки тела (останков) умершего на кладбище Волгограда в случае погребения лиц, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, увеличены до 2583,89 (ранее — 2527,47) и 1686,74 (ранее — 1644,70) рубля соответственно.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 15787117,1 (ранее — 15688233,8) тысячи рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов до 2126432,5 (ранее — 2027549,2) тысячи рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы «Чистая вода» увеличен до 611334,7 (ранее — 512451,4) тысячи рублей.

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области предоставляются на основании заключенных между комитетом ветеринарии Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о предоставлении субвенций, в которых указываются их объемы.

Перечисление субвенций осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципальных образований Волгоградской области, связанным с реконструкцией и содержанием скотомогильников (биотермических ям).

Предусмотрен возврат в областной бюджет остатка субвенции, не использованного по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом ее предоставления.

Отменено постановление Администрации Волгоградской обл. от 24.12.2015 N 778-п «Об утверждении Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года».

Дополнительно предусмотрено предоставление субсидий на финансовое обеспечение части затрат на проведение проектных работ по направлению студенческого технологического предпринимательства, в том числе с учетом использования оборудования опорной образовательной организации высшего образования, при создании центров молодежного инновационного творчества на базе опорного вуза.

Определены направления деятельности центров молодежного инновационного творчества, по которым субсидии предоставляются в 2018 году: робототехника, обучающие компьютерные игры и робототехнические наборы; 3D-технологии: сканирование, моделирование и печать; биомедицина; бионика и нейротехнологии.

Определен размер коэффициента, используемого при расчете размера субсидии: 1,42000528284903 при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с созданием центров молодежного инновационного творчества; 0,57999471715097 при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением деятельности указанных центров.

К условиям предоставления субсидий в числе прочего отнесено заключение между администрацией муниципального образования и комитетом культуры Волгоградской области соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». В соглашение в частности включаются: меры ответственности, применяемые к муниципальному образованию за недостижение целевого показателя результативности использования субсидии, и порядок освобождения муниципального образования от ответственности; обязательства муниципального образования по возврату субсидии в областной бюджет; перечень документов, представляемых муниципальным образованием для перечисления субсидии; условие о вступлении в силу соглашения.

Изменены сроки представления в комитет отчетности муниципальных образований. В частности, квартальная отчетность представляется не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки предоставляются по результатам отбора, проводимого комитетом культуры Волгоградской области. Критерием отбора муниципальных образований определено наличие на их территории общедоступных муниципальных библиотек.

Установлен перечень документов, представляемых уполномоченным органом местного самоуправления в комитет культуры Волгоградской области, в их числе: заявка на предоставление субсидии; заверенная копия муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, направленные на подключение библиотек к сети Интернет; сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по расходам на подключение библиотек к сети Интернет.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего в частности условие о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направлении на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, из которого собственные средства местного бюджета составляют не менее 11,11 процента.

Предусмотрено представление отчетности в комитет культуры Волгоградской области: не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом года, — квартальная отчетность; не позднее 15 ноября года, в котором перечислялась субсидия, — годовая отчетность.

Организатором отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на предоставление в 2018 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы» определен комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.

Предусмотрено размещение комитетом извещения о проведении отбора на своей странице в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в сети «Интернет» не менее чем за два дня до окончания приема заявок.

Установлены требования к содержанию заявки на участие в отборе, представляемой муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области. Она должна содержать: сведения о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение его расходного обязательства по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы, в размере не менее 0,5 процента от объема предоставляемой субсидии; утвержденный перечень мероприятий, предусматривающий реализацию мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы.

Определен срок рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии — три дня со дня окончания срока их приема.

Уменьшены ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, квартир, комнат, объектов незавершенного строительства жилого назначения, иных жилых зданий, строений, сооружений, помещений.

В частности, при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, свыше 3250000 рублей ставка налога определена в размере 1,8 процента.

Из условий предоставления муниципальных гарантий исключено: отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по заработной плате и связанным с ней обязательным отчислениям; отсутствие исковых заявлений, предъявленных к принципалу на момент подачи заявления о намерении получить муниципальную гарантию.

Определено, что обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается: уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной муниципальной гарантией; в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией; вследствие отказа бенефициара от своих прав по муниципальной гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств; если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена муниципальная гарантия, не возникло; в иных случаях, установленных муниципальной гарантией.

Дополнительно установлено, что удержание бенефициаром муниципальной гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой муниципальной гарантии.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Исключено положение, согласно которому процедура введения временных ограничения или прекращения движения в весенний период транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Волгоградской области не распространялась на международные перевозки грузов.

Исключены положения о предельном размере расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.

Осуществление контроля за соблюдением установленного размера платы за выдачу дубликата диагностической карты возложено на комитет тарифного регулирования Волгоградской области.

Уточнен перечень отдаленных или труднодоступных местностей на территории Волгоградской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику. В частности, в него включены некоторые хутора Новоаннинского и Суровикинского муниципальных районов.

Определен срок уведомления комитетом промышленности и торговли Волгоградской области уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области о принятом решении по вопросу включения места проведения ярмарки в перечень мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области (об отказе во включении) — три рабочих дня.

Отменяется решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/403 «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город-герой Волгоград».

Решение вступает в силу по истечении срока полномочий Волгоградской городской Думы, принявшей данный документ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определен круг лиц, допускаемых к участию в конкурсе. К ним отнесены педагогические работники, имеющие стаж педагогической работы не менее трех лет и работающие: в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, занимающие должности «Воспитатель», «Музыкальный руководитель», «Инструктор по физической культуре», «Учитель-логопед», «Учитель-дефектолог», «Педагог-психолог»; в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования и государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы. Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, замещающие государственные или муниципальные должности или выполняющие по основному месту работы организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, к участию в конкурсе не допускаются.

Предусмотрена выплата победителям конкурса денежного поощрения в размере 50 тысяч рублей каждое: 25 денежных поощрений — педагогическим работникам образовательных организаций, реализующим образовательные программы дошкольного образования; 35 денежных поощрений — педагогическим работникам, реализующим дополнительные общеобразовательные программы в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования и государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выдвижение участников конкурса осуществляется с их письменного согласия коллегиальным органом управления организации, предусмотренным уставом организации, или самовыдвижением участника конкурса.

Определен перечень документов, представляемых участником конкурса в конкурсную комиссию, в их числе: копия решения (выписка из решения) коллегиального органа о выдвижении участника конкурса, заверенная руководителем организации (для участников, выдвинутых коллегиальным органом); согласие на участие в конкурсе и согласие на обработку персональных данных по приведенным формам; копия документа о соответствующем уровне образования, заверенная руководителем организации; информация о профессиональных достижениях участника конкурса.

Итоги конкурса на основании протокола заседания конкурсной комиссии утверждаются приказом комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, подлежащим опубликованию на официальном сайте комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Уточнен срок представления спортсменами-инвалидами Волгограда, занявшими первое, второе или третье места на чемпионатах России, Европы, мира, на Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, заявления на установление им единовременного вознаграждения или ежемесячного денежного содержания — до 1 августа (ранее 10 декабря) года, следующего за годом, в котором им присуждено призовое место на соревнованиях.

До 30 рабочих дней увеличен срок издания постановления администрации Волгограда об установлении и выплате единовременного вознаграждения, ежемесячного денежного содержания (ранее — 15 календарных дней), а также срок направления комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда в адрес заявителя письменного уведомления об отказе в установлении указанных вознаграждения, содержания (ранее — 10 календарных дней).

22.06.2018, 26 просмотров.

Баннер в подвале Баннер в подвале 2
© 1993-2018
Компания «Инфоком»
400005, г. Волгоград, ул. Советская, 34
тел./факс: (8442) 43-27-27 (многоканальный)
e-mail: info@icm.ru

Создание сайта: Веб-решение