Официальный сайт
СПС "КонсультантПлюс"
(Официальный сайт)

4 мая

Обзор законодательства Новое в Волгоградском законодательстве

Обзор подготовлен специалистами ООО «Инфоком», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Установлена процедура проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа — город Волжский Волгоградской области.

Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия из представителей Волжской городской Думой и Губернатора Волгоградской области в составе 8 членов.

Определены требования к кандидатам, среди которых наличие стажа работы на должности руководителя (заместителя руководителя) не менее пяти лет, либо стажа муниципальной службы на высших (главных) должностях муниципальной службы не менее пяти лет, либо стажа работы на выборных муниципальных должностях не менее срока исполнения полномочий.

Регламентирован порядок проведения конкурса (в частности, конкурс проводится в два этапа), а также непосредственного избрания главы городского округа.

Приведен рекомендуемый образец заявления кандидата.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесенными изменениями в числе прочего уточнены составы административных правонарушений за неисполнение требований законодательства Волгоградской области по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

В частности, установлена ответственность за неисполнение юридическим лицом (гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) обязанности по размещению в занимаемых ими на праве собственности, аренды либо ином законном основании местах, предназначенных для реализации товаров преимущественно сексуального характера, а также местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, информации об ограничениях пребывания детей в указанных местах — в виде штрафа в размере от 5000 до 10000 рублей (для должностных лиц); от 15000 тысяч до 20000 рублей (для юридических лиц).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Правом на составление протоколов об административных правонарушениях за повреждение (уничтожение) зеленых насаждений на территориях общего пользования в населенных пунктах, а также за нарушение правил благоустройства территорий поселений наделены в числе прочих: директор, главный инспектор, ведущий инспектор, эколог муниципальных учреждений, обеспечивающих реализацию вопросов местного значения муниципального образования в сфере охраны окружающей среды.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Из перечня полномочий комитета физической культуры и спорта Волгоградской области исключены полномочия по оказанию содействия развитию массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

СЕМЬЯ

Выдача сертификатов на отдых и оздоровление детей в организациях отдыха детей и их оздоровления теперь осуществляется организациями, подведомственными органу исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченному в сфере организации отдыха и оздоровления детей и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в указанной сфере (ранее сертификат выдавался непосредственно уполномоченным органом).

ЖИЛИЩЕ

Уточнен механизм реализации подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье». Теперь субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям предоставляются при наличии у муниципального образования нормативного правового акта, утверждающего перечень соответствующих мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Со 150 до 170% должностного оклада увеличен максимальный размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде для работников органов исполнительной власти Волгоградской области, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы.

Установлено, что конкретный размер надбавки к должностному окладу не может быть ниже размера, при котором месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за соответствующий период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

К компетенции комитета социальной защиты населения Волгоградской области отнесено определение организаций, уполномоченных на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, и составление индивидуальных программ предоставления данными организациями социальных услуг.

Уточнены применяемые в домах-интернатах для умственно отсталых детей, реабилитационных центров для детей-инвалидов нормативы обеспечения мягким инвентарем. В частности, теперь не предусмотрено обеспечение несовершеннолетних получателей социальных услуг такими чулочно-носочными изделиями, как гольфы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Волгоградской области на финансовое обеспечение развития и укрепления материально-технической базы, а также ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в том числе домов и дворцов культуры, домов народного творчества, клубов, центров культурного развития, этнокультурных центров, центров культуры и досуга, центров традиционной культуры, домов фольклора, домов и центров ремесел, домов досуга, культурно-досуговых и культурно-спортивных центров, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50000 человек.

Субсидии предоставляются по результатам отбора, осуществляемого комитетом культуры Волгоградской области.

К условиям предоставления субсидии в числе прочего отнесено наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства, в размере не менее 4,7% от объема субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и комитетом культуры Волгоградской области.

Отменено постановление Администрации Волгоградской обл. от 01.06.2017 N 278-п, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Общий объем финансирования государственной программы на 2018 — 2020 годы уменьшен до 454438,6 (ранее — 547568,3) тысячи рублей, в том числе на 2018 год — до 179614,4 (ранее — 203636,7) тысячи рублей.

Также скорректированы целевые показатели программы.

Уточнены условия предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, альтернативных свиноводству. Налоговая задолженность претендентов на четырнадцатое число месяца представления в комитет сельского хозяйства документов для получения субсидии не должна превышать 5000 рублей.

Предусмотрена возможность заключения соглашений о предоставлении субсидий с сельскохозяйственными товаропроизводителями, с которыми указанные соглашения в текущем финансовом году не заключались, в случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств — в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов до комитета сельского хозяйства.

Из перечня документов, подаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области для участия в отборе объектов капитального ремонта (ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения) в целях предоставления субсидий на 2018 год, исключены сведения о наличии действующей комплексной схемы организации дорожного движения на территории городского округа (муниципального района).

Общий объем финансирования государственной программы на 2017 — 2020 годы увеличен до 34416086,7 (ранее — 30703434,6) тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета — до 28367445,6 (ранее — 26636601,4) тыс. рублей.

Скорректированы значения целевых показателей программы, в частности: количество запланированных к выполнению субсидируемых авиарейсов сокращено с 1272 до 296 единиц; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Волгоградской области, соответствующих по результатам реализации программы нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог увеличена с 30,8 до 34,9%.

Порядком определен механизм предоставления и расходования в 2018 году субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства) в рамках реализации подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области».

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Волгоградской области, прошедшие отбор в рамках реализации соответствующего мероприятия государственной программы.

Субсидии предоставляются при наличии в текущем финансовом году в местном бюджете собственных средств на исполнение соответствующего расходного обязательства.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между администрацией муниципального образования Волгоградской области и комитетом строительства Волгоградской области.

Установлено, что финансирование государственной программы Волгоградской области «Управление государственными финансами Волгоградской области» будет осуществляться только за счет средств областного бюджета, общий объем финансирования на 2017 — 2022 годы — 38373940,3 тыс. рублей, в том числе на 2018 год — 5956872,3 тыс. рублей.

Установлен механизм предоставления комитетом финансов Волгоградской области дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области оптимизационных мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях.

Предусмотрено, что дотации предоставляются на основании соглашения муниципальным образованиям, численность постоянного населения которых по состоянию на 1 января 2017 года составляет менее 1 млн. человек. Также к условиям предоставления дотации отнесено в частности соблюдение претендентом при начислении заработной платы в период с 1 сентября 2017 года по 1 января 2018 года процентного соотношения расходов на оплату труда педагогических работников и на оплату труда прочего персонала общеобразовательной организации соответственно не менее 77% и не более 23% от общего фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций.

Комитетом в срок до 1 марта 2019 года проводится оценка эффективности предоставления в 2018 году дотаций в соответствии с утвержденной методикой.

Также утверждена методика распределения дотаций исходя из общего объема дотаций на 2018 год в размере 271017 тыс. рублей.

Регламентирована процедура предоставления комитетом финансов Волгоградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на оплату труда преподавателям (воспитателям), проводящим в муниципальных образовательных организациях занятия, способствующие повышению финансовой грамотности детей 5 — 7 лет и 10 — 15 лет, на подготовку (повышение квалификации) указанных лиц, приобретение методических пособий, методической литературы, наглядных пособий и канцелярских товаров, необходимых для проведения соответствующих занятий.

В числе прочего определены условия предоставления субсидий, среди которых: достижение до 31 декабря 2018 года планового значения показателя результативности использования субсидии; обязательство муниципального района по возврату субсидии в областной бюджет в случае недостижения установленного планового значения показателя результативности ее использования. Показателем результативности является количество детей, прошедших в 2018 году обучение, способствующее повышению финансовой грамотности, в частности, для муниципальных районов его плановое значение составляет 315 детей.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между администрацией муниципального образования и комитетом финансов.

Предусмотрено представление отчетов об использовании субсидии и о достижении планового значения показателя результативности ее использования в сроки и по форме, устанавливаемым соглашением о предоставлении субсидии.

Утверждена методика распределения субсидий исходя из количества групп дополнительного образования детей, формируемых по возрастным категориям для проведения соответствующих занятий, а также установленных для каждой группы нормативов финансирования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Из полномочий органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере обращения с отходами исключено определение в программе социально-экономического развития Волгоградской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Отменено постановление Губернатора Волгоградской обл. от 23.05.2014 N 436 «Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности».

04.05.2018, 25 просмотров.

Баннер в подвале Баннер в подвале 2
© 1993-2018
Компания «Инфоком»
400005, г. Волгоград, ул. Советская, 34
тел./факс: (8442) 43-27-27 (многоканальный)
e-mail: info@icm.ru

Создание сайта: Веб-решение